1、选址问题：正规办了立项、报告表等手续的猪场自然规范，他们的问题倒不是特别大，除了可能会有个别住在附近的村民为了讹钱去恶意投诉。当下反映强烈的其实是村里面、村边的养猪场，离老百姓太近了！即使无组织排放达标，但总是有味道啊！有味道，老百姓就举报了，他才不管你这个养猪场其实是跟大队租的地，它每年都给村社区钱，它无组织排放已达标。
2、污染防治问题：前面有人回答里说是环保太功利，污染治理技术弱后，成本高。然鹅我接触最多的却是这些企业主丝毫没有环保意识，设备不开，废水外排，设施达不到建设要求。就如同安全生产一样，治污主体责任是企业而不是环保部门，你不投钱，你让肯投钱肯治理的厂咋办？这也是国家搞供给侧结构转型的一个目的，干掉散乱污的，扶持规范经营有责任的。你不投钱你还指望环保部门替你出钱？
3、群众和上级看法问题：现在群众普遍生活条件好了，追求的已经是精神、物质的享受了。这也是为什么上政府要建工业园区的原因，更别提上海这些大城市，把养猪的、高污染的企业都迁走。另外12345打电话举报不要太容易。同时，现在化肥流行，方便便宜，天天拖猪粪和撒化肥你二选一，大部分人用脚选化肥吧。
上级领导方面，他们不是下基层的，他们一辈子都不一定会进养猪场，所以不关心你猪场怎么滴，只关心老百姓反映的问题有没有解决。更别提上级环保部门会逼着地方纪委问责地方，那纪委不愿得罪地方政府，当然问责你基层环保部门咯。这种不平衡压力下，环保必然严查养猪场。
4、处罚问题：其实环保部门很好说话，你消除污染，只要上面不逼着，养猪场这种易引发群众矛盾的，最好群众内部解决。村社区、大队不把地租出去，自然没养猪场，也没污染了。罚钱有什么用，环保部门又不是自收自支部门，谁想要罚养猪场的钱呢。但由于很多小散养户不规范，不配合，上级也没必要支持，基层确定难做。
去年环保督察，我们这一个养猪场被举报了四五次，但它离最近的村民家大约1km。村庄里还没污水管网，村民各自家中废水也都直排。但老百姓就是不要拖猪粪种田，就是觉得它有污染。你觉得这种举报氛围下，是不是要查呢？